今年以来，，，，，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，，，，，各地区各部门迎难而上、积极作为，，，，，深化改革开放，，，，，加强宏观调控，，，，，有效应对风险挑战，，，，，经济运行总体平稳、稳中有进，，，，，延续回升向好态势，，，，，新动能新优势加快培育，，，，，高质量发展扎实推进，，，，，社会大局保持稳定
当前外部环境变化带来的不利影响增多，，，，，国内有效需求不足，，，，，经济运行出现分化，，，，，重点领域风险隐患仍然较多，，，，，新旧动能转换存在阵痛。。。。。。 。这些是发展中、转型中的问题，，，，，我们既要增强风险意识和底线思维，，，，，积极主动应对，，，，，又要保持战略定力，，，，，坚定发展信心，，，，，唱响中国经济光明论
下半年改革发展稳定任务很重，，，，，要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，，，，，坚持稳中求进工作总基调，，，，，完整、准确、全面贯彻新发展理念，，，，，加快构建新发展格局，，，，，因地制宜发展新质生产力，，，，，着力推动高质量发展，，，，，围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，，，，，加大宏观调控力度，，，，，深化创新驱动发展，，，，，深入挖掘内需潜力，，，，，不断增强新动能新优势，，，，，增强经营主体活力，，，，，稳定市场预期，，，，，增强社会信心，，，，，增强经济持续回升向好态势，，，，，切实保障和改善民生，，，，，保持社会稳定，，，，，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务
要以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，，，，，充分发挥经济体制改革的牵引作用，，，，，及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措。。。。。。 。宏观政策要持续用力、更加给力。。。。。。 。要以提振消费为重点扩大国内需求，，，，，经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费，，，，，要多渠道增加居民收入，，，，，增强中低收入群体的消费能力和意愿，，，，，把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，，，，，支持文旅、养老、育幼、家政等消费。。。。。。 。要培育壮大新兴产业和未来产业。。。。。。 。要推进高水平对外开放，，，，，进一步营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，，，，，稳步扩大制度型开放，，，，，落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求，，，，，推出新一轮服务业扩大开放试点举措，，，，，促进利用外资企稳回升。。。。。。 。要持续防范化解重点领域风险。。。。。。 。要扎实推进乡村全面振兴，，，，，巩固拓展脱贫攻坚成果，，，，，确保农村人口不发生规模性返贫致贫。。。。。。 。要加大保障和改善民生力度
形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，，，，，必须下大力气坚决纠治。。。。。。 �；；；；；；闶枪岢孤涫档持醒刖霾卟渴鸬�“最后一公里”，，，，，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。。。。。。 。中央书记处要持之以恒抓住不放，，，，，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制要定期督促检查，，，，，中央和国家机关各部门、各省级党委和政府在安排部署工作时要实事求是，，，，，省以下各级党委要履行好主体责任，，，，，各级纪检监察机关要强化监督执行
要强化制度建设与执行，，，，，统筹为基层减负和赋能，，，，，进一步严格落实中央八项规定及其实施细则精神，，，，，持续精文简会，，，，，统筹规范督查检查考核，，，，，切实解决过频过繁问题，，，，，严格规范从基层借调干部，，，，，加强政务移动互联网应用程序规范化管理，，，，，整治“指尖上的形式主义”，，，，，进一步理顺基层权责，，，，，推动资源、服务、管理向基层下沉，，，，，精简创建示范和达标活动，，，，，注重创建示范实效。。。。。。 。对党员干部特别是基层群众反映强烈的突出问题，，，，，要发现一个整治一个；；；；；；对具有一定典型性、普遍性的问题，，，，，要集中力量开展专项整治和清理，，，，，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，，，，，引导广大党员、干部树立正确政绩观，，，，，激励担当作为，，，，，有更多精力抓落实
新华社北京7月30日电中共中央政治局7月30日召开会议，，，，，分析研究当前经济形势，，，，，部署下半年经济工作，，，，，审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。。。。。。 。中共中央总书记习近平主持会议。。。。。。 。
会议认为，，，，，今年以来，，，，，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，，，，，各地区各部门迎难而上、积极作为，，，，，深化改革开放，，，，，加强宏观调控，，，，，有效应对风险挑战，，，，，经济运行总体平稳、稳中有进，，，，，延续回升向好态势，，，，，新动能新优势加快培育，，，，，高质量发展扎实推进，，，，，社会大局保持稳定。。。。。。 。
会议指出，，，，，当前外部环境变化带来的不利影响增多，，，，，国内有效需求不足，，，，，经济运行出现分化，，，，，重点领域风险隐患仍然较多，，，，，新旧动能转换存在阵痛。。。。。。 。这些是发展中、转型中的问题，，，，，我们既要增强风险意识和底线思维，，，，，积极主动应对，，，，，又要保持战略定力，，，，，坚定发展信心，，，，，唱响中国经济光明论。。。。。。 。
会议强调，，，，，下半年改革发展稳定任务很重，，，，，要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，，，，，坚持稳中求进工作总基调，，，，，完整、准确、全面贯彻新发展理念，，，，，加快构建新发展格局，，，，，因地制宜发展新质生产力，，，，，着力推动高质量发展，，，，，围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，，，，，加大宏观调控力度，，，，，深化创新驱动发展，，，，，深入挖掘内需潜力，，，，，不断增强新动能新优势，，，，，增强经营主体活力，，，，，稳定市场预期，，，，，增强社会信心，，，，，增强经济持续回升向好态势，，，，，切实保障和改善民生，，，，，保持社会稳定，，，，，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。。。。。。 。
会议强调，，，，，要以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，，，，，充分发挥经济体制改革的牵引作用，，，，，及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措。。。。。。 。要坚持和落实“两个毫不动摇”，，，，，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，，，，，完善产权�；；；；；；ぁ⑹谐∽既搿⑵撇顺龅仁谐【没≈贫龋�，，，防止和纠正一些地方利用行政、刑事手段干预经济纠纷。。。。。。 。要弘扬企业家精神，，，，，在改革创新和公平竞争中加快建设更多世界一流企业。。。。。。 。
会议指出，，，，，宏观政策要持续用力、更加给力。。。。。。 。要加强逆周期调节，，，，，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，，，，，加快全面落实已确定的政策举措，，，，，及早储备并适时推出一批增量政策举措。。。。。。 。要加快专项债发行使用进度，，，，，用好超长期特别国债，，，，，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设，，，，，更大力度推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新。。。。。。 。要优化财政支出结构，，，，，兜牢“三保”底线。。。。。。 。要综合运用多种货币政策工具，，，，，加大金融对实体经济的支持力度，，，，，促进社会综合融资成本稳中有降。。。。。。 。要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。。。。。。 。要切实增强宏观政策取向一致性，，，，，形成各方面共同推动高质量发展的强大合力。。。。。。 。要继续发挥好经济大省挑大梁作用。。。。。。 。
会议强调，，，，，要以提振消费为重点扩大国内需求，，，，，经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费，，，，，要多渠道增加居民收入，，，，，增强中低收入群体的消费能力和意愿，，，，，把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，，，，，支持文旅、养老、育幼、家政等消费。。。。。。 。要进一步调动民间投资积极性，，，，，扩大有效投资。。。。。。 。
会议指出，，，，，要培育壮大新兴产业和未来产业。。。。。。 。要大力推进高水平科技自立自强，，，，，加强关键核心技术攻关，，，，，推动传统产业转型升级。。。。。。 。要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。。。。。。 。要强化行业自律，，，，，防止“内卷式”恶性竞争。。。。。。 。强化市场优胜劣汰机制，，，，，畅通落后低效产能退出渠道。。。。。。 。
会议指出，，，，，要推进高水平对外开放，，，，，进一步营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，，，，，稳步扩大制度型开放，，，，，落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求，，，，，推出新一轮服务业扩大开放试点举措，，，，，促进利用外资企稳回升。。。。。。 。要积极培育外贸发展新动能，，，，，拓展中间品贸易、绿色贸易。。。。。。 。要扎实推进高质量共建“一带一路”。。。。。。 。
会议强调，，，，，要持续防范化解重点领域风险。。。。。。 。要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策，，，，，坚持消化存量和优化增量相结合，，，，，积极支持收购存量商品房用作保障性住房，，，，，进一步做好保交房工作，，，，，加快构建房地产发展新模式。。。。。。 。要完善和落实地方一揽子化债方案，，，，，创造条件加快化解地方融资平台债务风险。。。。。。 。要统筹防风险、强监管、促发展，，，，，提振投资者信心，，，，，提升资本市场内在稳定性。。。。。。 。
会议指出，，，，，要扎实推进乡村全面振兴，，，，，巩固拓展脱贫攻坚成果，，，，，确保农村人口不发生规模性返贫致贫。。。。。。 。要加强耕地�；；；；；；ず椭柿刻嵘�，，，抓好农业生产，，，，，努力夺取全年粮食丰收。。。。。。 。
会议强调，，，，，要加大保障和改善民生力度。。。。。。 。要强化就业优先政策，，，，，做好高校毕业生等重点群体就业。。。。。。 。要加强低收入人口救助帮扶，，，，，织密扎牢社会保障网。。。。。。 。要全力做好防汛抗洪救灾工作，，，，，做好迎峰度夏期间能源电力供应，，，，，抓好安全生产，，，，，认真解决食品安全、社会治安等问题。。。。。。 。要深入打好污染防治攻坚战，，，，，扎实推进碳达峰碳中和。。。。。。 。要做好“十五五”规划前期研究谋划工作。。。。。。 。
会议指出，，，，，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，，，，，必须下大力气坚决纠治。。。。。。 �；；；；；；闶枪岢孤涫档持醒刖霾卟渴鸬�“最后一公里”，，，，，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。。。。。。 。中央书记处要持之以恒抓住不放，，，，，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制要定期督促检查，，，，，中央和国家机关各部门、各省级党委和政府在安排部署工作时要实事求是，，，，，省以下各级党委要履行好主体责任，，，，，各级纪检监察机关要强化监督执行。。。。。。 。
会议强调，，，，，要强化制度建设与执行，，，，，统筹为基层减负和赋能，，，，，进一步严格落实中央八项规定及其实施细则精神，，，，，持续精文简会，，，，，统筹规范督查检查考核，，，，，切实解决过频过繁问题，，，，，严格规范从基层借调干部，，，，，加强政务移动互联网应用程序规范化管理，，，，，整治“指尖上的形式主义”，，，，，进一步理顺基层权责，，，，，推动资源、服务、管理向基层下沉，，，，，精简创建示范和达标活动，，，，，注重创建示范实效。。。。。。 。对党员干部特别是基层群众反映强烈的突出问题，，，，，要发现一个整治一个；；；；；；对具有一定典型性、普遍性的问题，，，，，要集中力量开展专项整治和清理，，，，，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，，，，，引导广大党员、干部树立正确政绩观，，，，，激励担当作为，，，，，有更多精力抓落实。。。。。。 。
《 人民日报 》（ 2024年07月31日 01 版）
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